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甚至要铺设窄轨，通行轨道矿车。保证其它地方的火炮，能不受干扰地运过去。”
这个要求之高，让群臣暗暗咋舌，知道就算只是在大街上修建主干下水道，都不是一个小工程。
更何况还要修建地堡，作为城防工事。
户部尚书毕自严道：
“陛下，这个要求实在太高了，而且花费巨大。”
“户部实在拿不出更多的钱粮，何况还要打仗。”
“更何况下水道若是太宽阔，会有一些女干人藏身其中，如同前宋东京的无忧洞一般。”
这个说法，得到一些臣子的附和。认为下水道建这么好太过劳民伤财，没那么大意义。反而有可能产生弊端，让女干人在里面藏身。
修建下水道的钱粮，还不如修建外城，把各个外坊圈在京城里面。
对于他们这些建议，朱由检是不赞同的。
因为在他看来修建城墙，还不如开挖下水道。
城墙作为明面上的防御工事，在以后的作用会越来越小。
反而是地下工事，更有助于城市保卫战。
而且，他对下水道的要求之所以提得这么高，还是瞄准了以后。确保下水道能长久使用，不需要频繁挖开。
要能像赣州的福寿沟，沿用千年一般。
（赣州福寿沟北宋年间建造，经过历代维修后现在还在使用。明代方志所载：阔二、三尺，深五、六尺，砌以砖，覆以石）
听到群臣的反对理由，大多是钱粮方面，朱由检道：
“这次京城的改造是长期的，不要急于一时。”
“先从南城区开始，在改造街道、河流、湖泊时，打造地下管网。”
“下水、供水等管道，能埋在地下的尽量分层放在一起，还要供人通行，方便城防需要和未来维护。”
“工部可派人去开封、赣州等地考察，确定如何建造。”
“如果京城改造后效果良好，以后就作为城区建设的指导规范。”
说着自己的安排，朱由检指着正南坊说道：
“先在先农坛西侧地势低洼处挖湖泊，建立公园和围绕它的水力工坊。”
“再规划好大小街道，建造社庙、集市，以及围绕它的社区。”
“社区的规模，要能容纳英烈庙和明堂拆迁的居民，将来两地的居民，大多要安置在这边。”
“这里就作为示范社区，京城改造的样板！”
听到皇帝并不是一下子大拆大建，而是先打造出样板，像以前在京城设立三城区一样试行三署分立。群臣一下子放下心来，觉得皇帝还是很谨慎，仍旧是熟悉的样子。
不过苦于钱粮的毕自严，还是提出建议道：
“此地建造既然是为了安置居民，他们应该出力。”
“臣以为可从拆迁的民户中征调民夫，让他们开挖池塘修建房舍。”
“还有负责正南坊的镇南卫，甚至城外的忠义前卫，也应该出壮丁，用于正南坊改建。”
这让朱由检睁大眼睛，感觉毕自严比自己还激进。
他为了防止拆迁时出现乱子，决定先建好安置房再把居民迁过去。
没想到毕自严为了省钱，竟然建议征集民夫，朝廷只需要做好规划出些物资，安置房让他们自己建。
这样京城改造的成本，会少多了。
朱由检原本规划中五年、十年改造好的京城，估计三四年就能完成。
但是想到民间可能的抱怨，朱由检道：
“这样征集民夫能行吗？他们会不会心中生怨？”
“朕改造京城是为了百姓安居乐业，不是增加他们的负担。”
毕自严却理所当然道：
“城市建造不是一家一户的事情，征发徭役不是理所应当吗？”
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