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不过即使如此，京营护军使李邦华仍争取道：
“五军营分设的五营，同样要派护军都尉掌管军政。”
“各营将领和士兵，也需定期轮换。”
“防止像如今的班军一般，说是入京操练，其实是服工役。”
朱由检微微点头，没担心因为轮换次数太多，造成“将不知兵、兵不知将”的局面。
因为在他的设定中，五军营就是和神枢营一样用来凑数的，主要用于壮声势而已。
他们将来主要就是步兵和工兵，用统一的操典训练。
惟有精锐敢战之士才会被招入神机营，以军士身份担任精锐的骑兵、炮兵。
所以他认可道：
“武官五年一任，将领担任同一职位的时间，应该不超过五年。”
“从地方调来的士兵在五军营服役的时间，众卿有何意见？”
兵部尚书薛凤翔因为两个侍郎受到嘉奖，不得不奋力表现道：
“班军入京操练，以前曾分为春班、秋班两番。”
“如果要长期留下，臣以为可仿照边操，一次戍边五年。”
朱由检闻言眉头一皱，向群臣道：
“各地卫所的班军去边疆服役，一次需要这么长时间吗？”
“留在当地服役的，和远戍边关的有什么区别？”
后勤部长闵梦得道：
“班军赴边远戍，朝廷要拨给行粮。”
“不过因为赴班辛苦，军士多不乐从，纷纷买闲逃避。遇到班军失期或班军不及额时，有些领班军官为了避免受罚，会私自召募补足。”
“现在有一些地方，允许班军私自纳银代役。”
这让朱由检摇头叹气，更加认识到五年的班期需要改。
否则别说士兵嫌辛苦，就连他想到一次赴边需要五年，那都感到肝颤。
思索之后，朱由检道：
“各地卫所划归守备区后，世袭军官、军士、军户需要一直派人服役。”
“原则上十六成丁、通过武学培训后，二十加冠开始从军。以五年为一期，期满迁转一次，直到四五十岁退役，由其子嗣顶替。”
“留在本地的严格按照这个制度，但是远赴边关的，则降低为三年一期，期满就能迁转。如果立下年功，还能更快升迁。”
“每次期满都能选择是否回乡服役，并且可以拥有两年休养时间，之后继续服役。”
“原则上每个卫所的世袭军官、军士、军户，都要有一半人去守边，另一半人和军民户出身的士兵留在当地屯垦和守卫。以二十年服役期计算，至少要赴边两期。”
“这样计算下来，边军是否足用，能有多少卫所士兵去当边军？”
群臣立刻开始计算，袁可立以涿鹿三卫举例道：
“涿鹿三卫改制后，平均每卫有世袭军官一百人，世袭军士两千人，军户三千五百户，另有卫所余丁转为的军民户若干。”
“若是按陛下说的办法征兵，可以征集至少五千六百士兵，两千八百人在本地，两千八百人赴边。”
“又因赴边班期由五年降为三年，两千八百赴边之人要降四成，实际是一千六百八十人。”
“大明有四百九十三个卫，减去不用赴边的两京和中都卫所，大约有三百七十个卫所需要派人赴边，能组成六十二万兵力。”
“这对九边来说尚不足用，如果沿海的卫所不赴边关，南方的卫所去沿海和南面边疆守卫。前往九边的士兵就更少了，不足守边所需。”
边防部长刘遵宪则说道：
“如果仍按五年为一期，则能有百万士兵赴边。”
“即使南方和沿海的卫所不去，也能用当地卫所的守备营补充。”
“这样百万军队，方能守御九边。”
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