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二十岁尚可。”
齐枫既是不忍心五倍算赋所造成的负担，又难以接受十五岁就催逼结婚的政策。而且政策抓得太严，难免会出现地方官员为了政绩胡乱婚配的情况，这里面还是得再议。
崔健自然没有什么异议，点头称是。
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“但是陛下，如今天下无地流民数量不少，已经是天下的一大不稳定因素，如果再鼓励百姓生育，一旦百姓养不起，只会让溺婴之风气更甚，同时增加更多的流民。”
萧言在一旁看到众人七嘴八舌的对口赋、算赋修修改改，他没有插话。
但是听到要鼓励生育，自然想到了前段时间齐枫微服私访之时发生的事情。
随同齐枫一起的侍卫都是他亲自挑选的，其中的内情他很清楚。
“对于流民的问题，朕已经有了初步的想法，子原，就由你来说说吧！”
等了半天的符子原终于等来了表现的机会，做为新上任的少府，他也得做出些成绩来。
“当今天下流民数量，虽然没有明确统计，但是粗略估计，仅仅内附胡人，就已经不下百万，其余失地百姓，数量也不会少。这些人已经成为大乾最大的不稳定因素。”
众人点头，内附胡人以及流民的情况，他们自然也是有所了解。
现如今，大乾几乎隔三岔五都会有小规模的叛乱，大多都是由这些内附胡人和失地流民引发的。
齐枫对此非常担忧，再不处理，怕是就会有“李自成”出现了。
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“陛下以及决定，放开上林苑，将内附胡人全部引到上林苑屯垦，待时机成熟，就将上林苑划为州县。”
“这，陛下，此事万万不可！”
崔健最先反对。
“上林苑不可垦荒，此乃太祖皇帝留下的祖制，岂能擅自更改，还有，若是没了上林苑，日后大乾如何组织围猎，如何维持尚武之风！”
而其他人，齐枫的心腹们都是没有说话，他们早就已经知道此事了，甚至要不是碰上战乱，今年都能完成第一期的开发了。
“陛下，再有，招募内附胡人来屯垦，其所需的粮种、耕具皆非小数字，现在朝廷财政已经这么困难了，怕是出不起这笔钱了。”
慕容复也是委婉反对道。
齐枫轻笑一声：
“崔相，祖制不可更改？那武帝之时将三十税一改为十税一，是否算更改祖制？”
“额！”
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崔健张了张嘴，却无法反驳，所谓的祖制，只是在有需要之时才是祖制而已，不需要的时候，就是一堆废纸。
“至于没有了围猎之地，如何维持尚武之风？”
齐枫嘴角露出一丝嘲讽：
“想要历练武风，现在天下未平，有的是立功之地，何须以围猎来维持。”
“至于说屯垦需要的钱财，符少府，将之前拟定的计划和诸位大人说说。”
“是，陛下！”
符子原开始将年初时齐枫拟定的开发黑金山，利用所得资金来进行上林苑屯垦跟众人说了。
几位不知道此事的大臣听得惊讶不已，原来，陛下已经这么早就开始布局了。
“如此，臣无疑意！”
“陛下，古人言，天下之事向来不患寡而患不均，如果上林苑只招收内附胡人，那中原的失地流民怎么办？他们的数量恐怕也不会比内附胡人少。”
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提出疑问的是符安国。
“这一点，朕同样已经有了决定。”
齐枫说道：
“朕决定，将少府下辖的皇室庄园，全部
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