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贫苦潦倒，不得不反！
而想要让百姓安居乐业，首要就是土地！
只有百姓们有了土地，生活能够自给自足，让他们吃饱穿暖，过上幸福安宁的日子，百姓们又怎么会跟着贼人造反呢？
而反观现在的大明，哪一个勋贵世家没有几万亩的田产？
更甚者，连阡陌之地，达十数万亩之多！
还有那些藩王，动辄占有数府之地！
不事生产，却等着朝廷供养！
这样的蠹虫，才是大明朝真正的顽疾！
现如今，大明官场积弊甚多，正需要张居正这样有魄力、有手段的千古第一相，来清扫弊政！
看着张居正，朱慈烺接着说道：“等到土地清丈完毕之后，在大明朝，推行平分土地之策！
正好这段时间，铁腕肃贪，征缴了许多京郊的土地田产，再加上皇庄等土地，全部拿出来！
就在顺天府、北直隶这边先行试点，实行平分田地的政策！
张居正，此事也由你主导，同步进行！”
“臣遵旨！”
张居正再次应道。
吩咐完张居正后，朱慈烺转头看着桑弘羊，说道：“桑弘羊，朕任命你为内阁次辅，兼户部尚书！”
“多谢陛下！”
桑弘羊回道。
“桑弘羊，”
朱慈烺看着他，说道：“现如今，田赋等苛捐杂税，已经全部免去。
但是，朝廷运转、军队开支、安抚百姓，仍然需要大量钱财。
虽然现如今，有抄没的三千多万两白银，但是支撑不了多长时间！
因此，我们要对财政政策，进行改革！
巧妇难为无米之炊！
因此，朕想的是对商税、矿税、盐法等方面，进行改革！”
看着桑弘羊，朱慈烺开口说道：“朕想让你主持此事，将现在三十税一的商税，提高税率，扩大收入！”
“提高税率？”
桑弘羊微皱眉头，看着朱慈烺说道：“陛下，三十税一的税率，已经不低了，还要提高吗？陛下想要提高到多少？”
“不低？”
朱慈烺眉头一皱，说道：“这样的税率，太低了！商税，最起码要提高到十税一、五税一！”
“陛下，商税一事，不是越高越好！”
桑弘羊抱拳回道：“现如今，国内经商之人，大都是小商小贩，小本买卖。即便是经营粮行、布行之人，又能赚多少钱？
商税高了，商人想要赚钱，自然要提高货物价钱。
而货物价钱高了，就没有多少人购买。
长此以往，商人就要赔钱，倒闭！
臣乃商人出身，深知其中内情！
因此，臣不建议提高商税！”
听着桑弘羊的话，朱慈烺眼睛之中闪过一丝阴鸷，冷冷地盯着他。
难道这个桑弘羊，名不副实吗？
怎么会反对提高商税？
朱慈烺阴沉着脸，问道：“不提高商税，又怎么能够增加商税所得呢？你倒是说个办法！”