銧疄煩医嬣第265章 公子怀和公子胡亥梡(2/4)
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阳的百姓，连吃饭的米都没有，到处都是荒废的荒地。”
公子怀微微一顿，见嬴城在认真的听着自己述职，便继续道：
“所以，下官在各个乡里之中游走之后，对南阳郡有了一个粗鄙的认识。”
“南阳郡郡守所施之政不妥。”
“南阳郡以极其严厉的方式在约束着百姓，或者说，将百姓当做刑徒一样对待，这其中，徭役之事严重的限制着南阳成为粮仓之地，一半以上的百姓，一年四季均处于徭役之中。”
“这只是其一，其二是南阳的百姓不会种田。”
“南阳水系旺盛，但那仅仅是大河水系，如白河，湍河，丹江，此先天条件甚至要比关中之地更好，其水系横贯南阳郡，支系遍布，甚至还有天下第一的云梦泽。”
“但是这些水系，需要去大规模的修建沟渠疏通，但是百姓们却没有运用到这些河流。”
“再者，南阳百姓的分类太复杂了，复杂到语言互不相通，文字互不相通的程度。”
“这很大一部分原因是昔日朝廷政令所为，南阳作为我秦国东出之地，战乱频繁，这导致南阳人口流失严重，但昔日陛下迁天下百姓前往南阳，而这些百姓，极大多数为贵族，官员，商贾，作坊主等。”
“这些人来自昔日六国，便令同乡里之人语言沟通艰难。”
“而最重要的还有一个，南阳郡守还实行着打压之策，这严重限制了南阳百姓自发去开垦农田，去开辟沟渠。“
“想要改变这一点，绝非一日之功。”
公子怀没有任何保留的在嬴城面前发表自己的看法。
将自己此次在南阳所调查的结果一五一十的说清楚。
嬴城也是在极为认真的聆听着。
当然。
即便是公子怀作为亲历者，也说不清楚。
近四个月来，公子怀奉命行走乡里调查，所经历的绝非现在可以说清楚。
而这。
并不是公子怀的职责，只是亲历之后的思考。
公子怀真正的职责是为大律府立法提供参考和支持。
这也是大律府制定律法的关键。
而如今。
律法一事不管对错，都已经不会再更改。
公子怀此时返回，也是可以理解的。
但这。
绝不是结束。
此次公子怀述职之后，还要继续沿着武关道调查。
而且职权上不会有太大的变动。
依旧要站在律法的基础上调查民意。
终于。
公子怀喋喋不休的说了一个时辰，将此次调查的大概情况讲述完毕。
嬴城也长舒一口气，道：“七伯所说，城定当深刻思量，而这也将是今后南阳，衡山布政的依据。”
“而南阳盆地，朝廷也会认真的斟酌，将南阳盆地作为大秦第四粮仓之地。”
对于这一点。
他还是非常赞同的。
尤其是。
云梦泽其实就是洞庭湖。
但这个时候的云梦泽，可不仅仅是江汉平原之上的湖泊。
而是一个横跨南阳，衡山，淮阳，南郡四郡，大大小小湖泊数千的超级湖，面积是洞庭湖的十倍不止，其水泽万物是洞庭湖的几十倍。
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如果能将云梦泽深度开发，足以养活天下。
但开垦山地只需要一个人就能完成。
开垦水田只需要十个人就能完成。
可开垦沼泽地，需要上千人才能完成。
也因此。
想要真正的利
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