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一道奏折。
奏折是硬皮折纸，非常轻便。
纸张的应用还没有普及向天下，但是这三个月，在咸阳各官署之中，已经开始了花样应用。
而这硬皮折纸，便是其中之一。
嬴城伸出了手，内史腾便往前走了几步将奏折递在了手中。
嬴城打开认真的扫了一眼。
算是明白了内史腾关于纸张售卖相关计划。
尤其是这其中标明着李斯的意见和冯去疾的意见。
李斯的意见和他不谋而合。
纸张的目的和宣传司，大乐司的目的并不相同。
纸张，是为了将咸阳打造成天下文学圣地，吸引无数的文人学士前来。
断掉稷下学宫，毁掉六国藏书，都是抱着这样的目的在进行。
对天下学问，穷天下而贵咸阳！
“没问题，就定在三天之后的卯初吧，我会亲自到场主持。”
嬴城说着，在奏折上面盖了自己的印玺，并朱红批了一个‘准，字。
如此。
便是同意了内史腾所主持的纸张售卖之策！
如果没有印玺和准字，即便是冯去疾和李斯都同意，也没有用。
谁让他现在是监国呢！
“下官遵命！”内史腾内心激动的说着，上前接过批阅的奏折。
有了这道奏折，他就可以名正言顺的执行纸张售卖之策了。
而纸张的售卖，被他认为是府库的摇钱树。
“大律令，这商业税究竟该如何收取，大宗货物的交易还可以衡量，可这小型货物交易，交易次数频繁，无法计算具体数目及盈利。”
“还有一件事，下官这几日也聊了几个商人，对于招商之事，都抱着模棱两可的态度，好像并不太相信，生怕朝廷会说话不算数。”
内史腾刚说完，巴晨就一脸愁苦的诉苦。
商业司成立了四个司署。
商署，商业规划署，商业规范署，商税署。
商署很好操作，就如此次调动各地商旅前来咸阳进行纸张售卖的事情。
朝廷一道诏令下达，不管在哪里，也要来咸阳。
这本就没什么操作难度，以往朝廷就是这么干的，轻车熟路，商人们也很听话。
商业规范署还在准备阶段，而且这件事并不着急，想要做这件事还需要商业法和礼书全面推行之后才行。
令他头疼的是商业规划署。….
商业规划署现在的主要任务就是禁止民商，减少官商，提升半官商数量占五成。
听起来简单。
此前民商和官商盛行，放开官商数量自然大多数官商拒收欢迎。
可想要让这些官商按照朝廷的意愿进行布局建设，难度就大了，尤其是招商，一个个都生怕被坑了，不想干，他也不可能直接动用商署来命令。
而那些民商就更不行了，单咸阳各种民商，想要半官商就有很大的难度。
这还是其次。
商税的问题才是更令人头疼的事情。
此前都是商业司在谋划策略，准备人员部署，这几日才进行尝试，就遇到了难题。
商税，没办法统计！
“以前都是如何收税的？”嬴城疑惑的问道。
“此前，以大宗货物为准，在要道关口收税，如有商旅入函谷关，检查货物进行收税，这些货物进入坊市，检查货物再进行收税。”巴晨迅速的回道：
“可是现在取消了关税，入坊税这些，就需要以这些货物分散开来最终卖出为准，其中要分为几股甚至十几股，很难统计。”
“再者，这完成一次交易之后收税，货物在店铺售卖，这每天都是小额细流交易，更无法统计具体盈利。”
“而这还是其次，
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