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天子闻佑得到奏章后大喜，表示他也早就有此意了。
闻佑当着文武百官的面，金口一开，封赏曹肃为燕王，加九锡、建燕国，定国都于幽州府，燕国拥有幽州十郡之地，置丞相、太尉、大将军等百官。
六月初一，乾元孝宗帝正式册封曹肃为燕王，邑三万户，位在诸侯王上，奏事不称臣，受诏不拜，以天子旒冕、车服、旌旗、礼乐郊祀天地，王子皆为列侯，至此，曹肃虽然还未称帝，但却已有天子之实。
曹肃称燕王之后，分封百官，并立柳氏、安阳公主为燕王正妃，黎南烟、马元姬为侧妃，长子曹明孝为燕王太子，其余诸子女或为世子、或为郡主。