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联邦事务院及卢皇的同意。
特斯达克历73年9月9日，联邦特斯达克象庭召开成立大会。
这次大会由罗斯比代表人类联邦事务院展示了皇储皇子们的倡导书，宣布象庭成立。由基米任人象，兼任战略部战首；辅象吕清音，赵昌。战象刘老二、慕容立；负责对168域进行综合管理
其余职位由大会成员轮值担任。象庭基本框架成立。
随后大会通过招募人员的决议，由各将领和少量士兵组建了一只十五万人的军队，每个师团5000人。其余分成四个部分:
行政负责管理各星系的综合事务，每拿下一个星系就分配人员进行管理。
生产负责利用现有设施设备采购一部分，采购必要之重装设备和金属作为库存，每年采购一次，一旦研究取得突破，就可以批量生产装备。
后勤负责补给和补充零部件。
战略战术部门制作沙盘，研究进攻路线
研发部门由基米赵昌刘老二协调皇储皇子们的技术力量
......
“我拟先制造嫁装和殖装，设计图纸由我设计，与会各位制造或组织生产”成立大会过了三天后，基米提议召开会议，提出了思路。
“我们需要先做防卫，防止土著军队进攻”吕清音看着战略战术部综合分析的结果肃然说着“离我们特斯星球最近的是螳螂和爆裂蜘蛛，战斗力爆表，之前我们招募了大量行政和民政人员，他们是没有任何防御力的”
“附议”大会采取表决制度，很快这两项决议通过。
“建议生产一批农具和农用机械，发展特斯星球的农业生产，帮助提升文明程度”某皇子提出方案得到大会认同，在没有解决拟装，或对抗拟装的有效装备前完全可以生产一批农业器具，以备不时之需。
168域因为历史原因，技术很落后，联邦也不想牵扯太多精力在上面，而原生动植物也不想治理，而是维持稳固的地盘。这才有代理人家族的出现