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确实缺乏稳固的根据地。但怕什么来什么，三大起义军很快真的拥有了一座属于反抗力量的大城市，那座大城市就是杂州。
托苏哈托的福，原应驻守杂州的莱克拉和格洛普两名党徒全都回京述职了。俗话说得好，山中无老虎，猴子称大王。一向不满苏哈托的凫波、驴打滚、白护卫一众地方实力派在一鸭一骡离开后就变得胆大起来，开始在暗地里培植自己的势力，并对杂州辖区各处开展渗透活动，力图排除另外两畜的权力。在听闻三大起义军重创苏哈托的消息后，三位封疆大吏顿生异心，派出使者同起义军商议合作事宜，并得到了积极的回应。
阿波罗四年8月3日，杂州正式宣告起义，三大起义军的首领率军入城控制了局势，和三位地方实力派的队伍一起消灭了城内的挺福寿帝国派。待尘埃落定，反抗势力的重要人物们联合举行了一次会谈，并建立了属于自己的政权——杂州临时政府。
为防备苏哈托的袭击，临时政府的头头们迅速集中力量，将分散在杂州之外各根据地的起义军调入杂州辖区整编，在这一过程还吸收了很多同意反抗的举义民众。军民整编完成后，出于缓解辖区人口压力的目的，杂州的军队又迅速开始进行对外扩张，并顺利控制了附近的大片土地。经过一番操作，杂州政府已迅速成长为一个足以挑战福寿帝国中央的政权。
听说杂州成了起义军大本营，苏哈托气得半死又无可奈何，他再次聪明反被聪明误，遭受了起义军打脸，恨不得直接干掉对方。但考虑到敌方威胁程度不上不下，帝国又因内忧外患国力未复，难以消灭对方，而对方亦很难奈何自己，没有与之急战的必要性，一旦自己败北更加丢脸，苏哈托最终决定暂停对起义军的围剿，转而对其采取防御和封锁的政策，并期望借些拖跨对方。随后，为了巩固统治，他打算把全身心投入指导经济建设恢复的过程中。这个想法听起来似乎不错，却产生的为时过晚。这位皇帝已犯下了太多无法弥补的错误，仇人遍及天下，他们无时无刻不想着把这头肥猪从王座上拽下，尤其是驻于爪州的那个一直被忽略的反抗者。她很快将挥舞自己的爪子，运用自己的才能统合来自四面八方的力量，将其汇聚成充满仇恨和恶意的怨念之矛，刺向福寿帝国的心脏。