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1977年的高校招生意见放宽了许多条件，既设有年龄限制，又没有政审限制，还没有学历限制。也就是说，只要愿意参加考试，都有资格报名，按考试成绩分层级、分学校择优录取。
但是，那时的成年人都是单位人，都在一类社会组织的下从事社会活动。他们共同的证件是户口，而户口又分城市居民和农业人口两大类，知青的户口是农村户口，每个人户口的工作单位内容会随工作单位的变换而更新。
例如，农村户口中年满18岁的公民的工作单位都是XX县XX公社XX大队XX生产队社员，如果参军或推荐上大学、抑或提拔为公社干部，户口会迁出到所在的单位，重新填写工作单位；
再如，知青下乡后，户口是农村集体户口，工作单位都是XX县XX公社XX大队XX生产队知青，升学、当兵、招工、提拔为公社以上干部后便从集体户口中迁出，到新的单位重新填写工作单位；
又如，农村户口无论是集体户口，还是家庭户口，一旦提拔为公社以上干部，都会农转非，改为城镇户口，发给你家庭或集体抑或个人户口，重新填写你的工作单位；
还如，农村的退伍兵复员回到农村，户口会迁回本地或新的大队和生产队，而升学回到原公社后即改为非农业户口，和提干的身份相同，但是，这类人出去的多，回来的少。
集体户口不能由个人携带做为证件，就会由有公章的单位出具证明，也就是开介绍信。农村生产队没有公章，最基层的证明单位是大队，因为大队的治保主任承担着户籍管理职责。
云鹏、红梅都是单身，集体户口都在县委办公室行政科，连柳维嘉也在其中。行政科只管理他们的生活物资，诸如粮票、布票、棉花票、肉票等一切供应票证。因为他们吃食堂，票证便归行政科统一调配。而报考涉及到职务变化，必须得到组织部同意才能出具证明。
刚恢复高考，有许多特殊情况没有具体规定，组织部只能按照组织工作的规定，以选举法为依据提出：各级党委的委员是经过党代会选举产生的，在届满之前要离职必须先辞去委员职务。
而要辞职就要履行组织程序，而要履行组织程序就要开全委会，而召开全委会又必须经***会研究决定，如果***会不接受你的辞职报告，这一程序就履行不了。为此，在红梅的劝阻下，云鹏放弃了报考。
柳维嘉不是县委委员，她的辞职比云鹏和红梅简单一些，只需县***会就可以做出决定，辞去职务就行。
可是，就在这时，秦书记却被提拔到省农业大学担任党***兼校长，升为副厅级了。
秦书记临行前找到柳维嘉对她说：“恢复高考就年年都招生了，我去省农大后就向上请示，择优招收在职农业技术人员带职上大学，但需要时间，你今年做好准备，明年报考省农大。”
特立独行的柳维嘉在秦书记一走，便向新接任的县***，原省农业厅办公室主任石亚超提交了辞职报告，理由是报考省农业大学。
在***会上，石书记听了云鹏的介绍，做出了一个提议，允许她参加高考，考上再履行组织程序，考不上继续担任现在职务。***们都认为石书记的提议是照顾人才、挽留人才之举，对他爱护干部的行为而赞叹。
柳维嘉却说：“我只是检验一下自己的知识水平，考不上就回于家窝堡继续搞制种，有没有职务，给不给工资，是什么身份都无所谓，我要顶替秦玉和维美，能让于家窝堡富得冒油的。”
她报完名就回于家窝堡和秦玉、柳维美去复习功课了。
红梅不想参加高考的主要原因是没有她理想的报考院校，她想报考培养记者或编辑的院校，那时没有这样的专业学院。
心思慎密的红梅在劝云鹏时说，考大学有三个目的：一是改变身份，二
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