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从新兴军学堂中调了近百人过来，组建了司法衙门，政务衙门和监察衙门的班子，让陈古完全负责海军的工作。
杨延武打算在海州试行他的计划。
杨延武让监察衙门将制定法律法规和各种制度，司法衙门将按照法律来判案，而政务衙门只管理公共事务，按政务的章程办事。
杨延武是理工狗，他虽然知道权利要相互制衡，但具体到哪些职务的时候直接脑袋就麻了。
还好杨延武别的不行，分类这块，他是很在行的。
就政务衙门这块，他暂时分成了五个管理部门，学、农、工、商，政，还搞了个管理移民屯田的移民局。
杨延武思考的脑袋都僵了，都还没有想出细则。
最后决定了简单化，将农业税和工商税定了一个自认为合理的标准，让人暂时实施下去。
如果不合理，就让监察衙门拿出来讨论，最后经杨延武确定后再通过！
杨延武觉得自己搞了个不伦不类的政府机构，没什么见识的人倒觉得无所谓，但是朝鲜王国的士人们就觉得这离了个大谱。
柳永庆就是这么认为的，他抽了个时间，大胆地向杨延武提出了这个问题。
“总兵大人，治理国家，需要的是读书人，这样才能长治久安！”柳永庆委婉地说道。
“你说得对，但我安排的就是读书人啊，他们会识字，会算数，就是读书人！”
杨延武对读书人的定义，与柳永庆的读书人，完全就不是一个概念！
“大人，识字，算数怎么能算读书人呢，要学习儒家经义，要懂得礼义廉耻，才能算读书人，最好进行科举取士，让有才能的人来管理，才能发展成像大明那样强盛的国家！”
“你回去吧，我考虑考虑！”
杨延武很想怼一番柳永庆，但是他以前就从不和学文的辩论，于是他只能将柳永庆忽悠走。
杨延武曾经领教过学文的兄弟的辩论逻辑，他们遵循的逻辑就是不讲逻辑。
杨延武当时就气得冒烟，即使那是他的朋友，他都有想要动拳头的想法。
从此以后，他就发誓不再和这种连基本逻辑都不讲的人争论。
杨延武认为，不论