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虽然皇帝依旧在画饼，但这个饼似乎很香、很合胃口。
胡才追问道：“这个坊市有何作用？”
徐晃想了想道：“晃与侍郎杨修和周瑜相处多日，日日受教，方知陛下有囊括四海之意，并吞八荒之心。奇思妙想之多，侍郎杨修和周瑜均赞不绝口。”
他仅用数句话，便向胡才等贼首素笔勾勒出，皇帝聪明睿智、胸怀天下的高大形象。
徐晃继续道：“坊市，即是四海商贸汇聚之地。陛下之意，欲以大汉丰饶的物产，和草原进行贸易，换取草原上的牛、马等牲畜，装备大汉的骑兵，让耕者有其牛。”
胡才等头领闻言，仅是想象这样的场景，都觉得不可思议。
他骇然道：“这可能么？”
徐晃笑着说道：“通过贸易定价，引导鲜卑、匈奴等人多养牛、马，少养羊，逐渐增加牛和马的交易量。五年不成就十年，十年不成就二十年。总而言之，只要我们朝着这个方向去努力，梦想肯定会实现。”
胡才等头领面面相觑，他们似乎意识到，这个皇帝，太执着，不好搞啊！
胡才关切地问道：“坊市如何牟利？”
徐晃答道：“凡坊市交易，买卖各方均需缴纳百分之五的税。所得钱款，除供养军队外，会抽出百分之二十用于城市维护，盈余部分可由城主支配。”
胡才等人闻言，顿时没了兴趣。这才有几个钱啊！
徐晃看着胡才等人，摇了摇头道：“坊市初开，或许需要朝廷补贴，但等它发展成熟，每年上亿钱的收入，都不在话下。”
听到上亿钱的收入，胡才等头目顿时再次来了兴趣。
徐晃无奈地劝说道：“坊市要建，也可能是在五年、十年之后，头领真的没必要将它看得太重。当前最关键的是，你们是否愿意去军屯？”
胡才看了眼诸位头领道：“大家说说自己的想法。”
胡木习惯性地出声道：“依木之见，陛下雄心之大，非是吾等所能忖度。但木却知晓，想要实现陛下的雄心壮志，仅靠吾等这几万人军屯，是不现实的。
若是朝廷大军攻打安邑，郭泰首领或许有死守之志，但其他将领，未必有与城偕亡的想法。因此，他们若是投效朝廷，去处很有可能与我们一样。
和安邑的将领相比，我们最大的优势，便是占据了投降的先机。故吾等万不可继续犹豫下去，若是惹得皇帝和司徒反感，这天赐的先机，恐怕就不是益处，而是害处了。
我们一定要表现出投降的决心，绝不可让朝廷认为我们首鼠两端。只有这样，未来我们得到的好处，才不会大打折扣。”
其他头目闻言，均觉得有理。现在是手快有手慢无，肯定是先投降的有优势。那么我们就降了？
大家彼此看了一眼，都看出对方心中的想法。
胡才扫视了诸人道：“投效朝廷，诸位可有异议？”
诸位头领异口同声道：“此乃天降福报，吾等岂会有异议！”
胡才笑道：“既然诸位兄弟都无异议，那么我们就降了。咱们兄弟都去军屯，到时候依旧能够在一起，有肉吃，有婆娘耍，不比现在舒服的多。”
诸头目闻言，均是笑着点头。
看到胡才等头目均同意投降，徐晃暗中松了口气。
他曾听杨修提及，陛下极有可能会在五六年后北伐鲜卑，而他会成为先锋将军。所以，让他和胡才等头目打好关系，到时候，凭借军屯的兵马，亦能立功封赏。
胡才等人议定后，请来杨修和张飞，立场鲜明地表示投效朝廷，为大汉效力。
杨修闻言，大喜道：“头领深明大义，幡然悔悟，投效朝廷，朝廷定然不会亏待头领。”
双方经过协商，议定明日午时初，城内白波军出城投降，由司徒黄
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